近零碳排放公共机构试点是推动应对气候变化、促进减污降碳协同增效的重要手段和有效抓手，是有序推动碳达峰碳中和的重要体现。早在2016年，国务院《“十三五”控制温室气体排放工作方案》就要求，开展近零碳排放区示范工程。“十四五”以来，生态环境部在《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》中提出，支持基础较好的地方探索开展近零碳排放与碳中和试点示范。2022年，生态环境部工作要点又提出，推动建设近零碳排放示范工程。